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習(xí)近平在福州（十七）：“習(xí)書記注重工作的計劃性和戰(zhàn)略性”
2021-03-18
采訪對象：戚信總，1953年11月生，福州人。1986年初到福州市委企業(yè)工作部工作。1988年到市委辦公廳經(jīng)濟(jì)科工作，1990年任副科長。1994年任市委政研室農(nóng)建處處長。1998年后任市政協(xié)研究室副主任、主任。2014年3月退休。
采訪組：邱然 黃珊 陳思
采訪日期：2017年6月2日
采訪地點：福州市芳沁園
采訪組：戚信總同志，習(xí)近平同志任福州市委書記時，您在市委辦公廳和政研室工作。請您講講對他的最初印象。
戚信總：我1988年到福州市委辦公廳經(jīng)濟(jì)科工作，習(xí)書記是1990年來福州當(dāng)市委書記的，他的辦公室就在我樓上。從那時起，我們就在他直接領(lǐng)導(dǎo)下工作。
我們辦公廳直接服務(wù)市委領(lǐng)導(dǎo)開展各項工作，是市委和市里各項工作的參謀和助手。當(dāng)時，經(jīng)由我們起草的文稿及協(xié)調(diào)的事務(wù)都比較多，因此和習(xí)書記的工作聯(lián)系就多一些。
習(xí)書記很隨和，平易近人，平時話語不多，但總能使用最恰當(dāng)?shù)姆绞絹肀磉_(dá)他的意思，我們接受起來就感覺非常清晰，很好理解。在習(xí)書記身邊工作這么多年，沒見過他發(fā)火、訓(xùn)人，他有時輕聲說重話，就能讓我們警醒受益。習(xí)書記工作計劃性相當(dāng)強(qiáng)。他會把大小事情安排得井井有條，很細(xì)致，所以我們處理起來就很少出“故障”。即便遇到什么事情，他也不急不躁，很快就能用最妥當(dāng)?shù)姆绞浇鉀Q。
有這樣的好領(lǐng)導(dǎo)，我們工作起來就很有安全感，做事很有信心，干勁十足。回想起來，在習(xí)書記領(lǐng)導(dǎo)下工作的那段時間，是一段激情燃燒的歲月，也是我進(jìn)步最大、收獲最多的幾年。
采訪組：您剛才談到您所在的辦公廳負(fù)責(zé)文稿起草工作，請您講講在這個過程中，都與習(xí)近平同志有過哪些交流？他給過你們哪些支持和幫助？
戚信總：我們科室主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技、城建、城市管理等方面的工作。當(dāng)時，經(jīng)濟(jì)工作剛剛開展起來，會議很多，稿子也很多。我們做的工作中，各種講話和文件的初稿起草，占了很大比重。
習(xí)書記是從基層一步一步干上來的，他自己又非常注重學(xué)習(xí)，所以他的文字功底很深，對文字工作非常熟悉。有一次，我寫了一個稿子，交給他審閱。習(xí)書記拿到稿子就看了起來，我怕打擾他工作就趕緊離開了。我剛走到門口，他就把我叫了回去，然后拿起稿子指出兩處給我看：“你看，這兩個地方是不是重復(fù)了？”
我仔細(xì)一看，果然——文稿中的這兩個地方，雖然遣詞造句不甚相同，但表達(dá)的意思確實是重復(fù)了。如果不仔細(xì)看，只是泛泛地讀一遍，是發(fā)現(xiàn)不了的。雖然這樣交差也勉強(qiáng)說得過去，但整個稿件就顯得啰嗦、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。習(xí)書記雖然沒有批評我，但是他切中肯綮地指出了文稿中的問題，讓我既感到慚愧，又敬佩習(xí)書記的文字功底和個人涵養(yǎng)。這件事情之后，我對他輕聲說重話的風(fēng)格有了更切實的體會，從而對日常工作也有了更高的要求和主動自覺。
剛開始給習(xí)書記寫稿的那段時間，我們都有種感覺，就是經(jīng)常跟不上他的思路。有些重要文稿寫作前，習(xí)書記還會先跟我們談一下基本思路，然后再讓我們動筆。寫好以后，習(xí)書記還耐心地指出來，哪些內(nèi)容展開得不夠充分，哪些內(nèi)容概括性不夠強(qiáng)，還有哪些內(nèi)容表達(dá)不夠準(zhǔn)確，就這樣具體地指導(dǎo)我們。在改稿子的時候，他還會充分發(fā)揚(yáng)民主，讓我們發(fā)表意見，展開討論。這是一個群策群力、集思廣益的過程。有時候他還親自動手改，改好之后，再給我們講一講，教給我們提高寫作質(zhì)量的方法。在這個過程中，不僅讓稿子更加精準(zhǔn)凝練，也讓我們不斷得到鍛煉與進(jìn)步。我們從初稿開始改，改四五稿是常有的事，有時候會改到七八稿。在習(xí)書記直接指導(dǎo)下，我們寫出的稿子都很精要，通過他的嚴(yán)格要求和不斷傳道解惑，我們的進(jìn)步都非?？?，寫稿子也越來越順手。跟著習(xí)書記長本事，這一點讓我受益終生。
習(xí)書記是一個自身水平很高、對部下要求也很高的領(lǐng)導(dǎo)，他對工作負(fù)責(zé)任，對我們負(fù)責(zé)任，也特別關(guān)心。記得他在市委書記任上，還專門提出市級的先進(jìn)工作者要享受同級勞模的待遇，我也是其中一名受益者。雖然類似級別的評選我沒有少遇上，但是享受勞模的待遇也就只有習(xí)書記倡導(dǎo)執(zhí)行的這一次。從點滴事情看，習(xí)書記確實是一位讓人安心暖心的好領(lǐng)導(dǎo)。
采訪組：您覺得習(xí)近平同志的文風(fēng)有哪些特點？
戚信總：很有文化底蘊(yùn)，很有文化底氣，很有文化自信。這是我那個時候?qū)λ娘L(fēng)產(chǎn)生的強(qiáng)烈印象。
文化自信是思想自信和理論自信的反映。去年，習(xí)總書記提出文化自信，這是他治國理政思想的一個重要組成部分。這一點在他福建工作期間就有深刻的體現(xiàn)。舉一個例子，他對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化非常熟悉，經(jīng)常引經(jīng)據(jù)典。我記得第一次寫福州市黨代會報告時，習(xí)書記在稿子里面用了毛澤東的“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。后來，我們注意學(xué)習(xí)這個特點，寫稿的時候也會注意用典。直到現(xiàn)在，我還是會非常認(rèn)真地看他最新的講話和文章，感到很親切、很受用。
習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信。他在提出全面依法治國的同時強(qiáng)調(diào)“以德治國”，要求發(fā)揮好道德的教化作用，以道德滋養(yǎng)法治精神，這實際上也是文化自信的一個重要方面。近幾年，習(xí)總書記要求領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三嚴(yán)三實”，講究“親”與“清”的健康政商關(guān)系，都是從道德層面提出來的，是文化自信的具體體現(xiàn)。
為什么習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)思想道德、情操品德的重要性呢？這是因為，我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，中華民族的道德觀、價值觀，有很多值得繼承和發(fā)揚(yáng)的地方，可以很好地配合法治建設(shè)，讓干部和群眾對所要遵循的行為準(zhǔn)則有道德上的認(rèn)同。習(xí)總書記用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為干部隊伍建設(shè)和為全社會的精神文明建設(shè)固本培元，讓中國社會更加健康發(fā)展。
采訪組：習(xí)近平同志主政福州幾年間，城市建設(shè)和管理取得很大成就。您作為見證者和執(zhí)行者之一，請談?wù)勀私獾那闆r。
戚信總：習(xí)書記剛來福州時，福州的基礎(chǔ)條件比較差，市里很多地方的面貌跟縣城，甚至跟農(nóng)村差不多。他剛?cè)温毑痪?，有一位中央部委的領(lǐng)導(dǎo)到福州，習(xí)書記親自去接機(jī)，車輛從城外進(jìn)入市區(qū)以后，那位領(lǐng)導(dǎo)同志還在問習(xí)書記：“咱們快進(jìn)城了吧？”其實那個時候我們已經(jīng)到市中心了。這對習(xí)書記觸動很大，他回來之后還講過這件事情。
習(xí)書記在福州任上，對城市建設(shè)和管理抓得非常扎實，對城市文化建設(shè)付出了很多心血。
福州市的二環(huán)路就是在他手上建設(shè)起來的，這條環(huán)路把福州市的整體格局塑造出來了?？疾於h(huán)路建設(shè)的時候，我跟習(xí)書記一起到的現(xiàn)場。放眼望去，四周都是農(nóng)田，要在農(nóng)田上建成城市快速路，在平地上建起大廈林立的城市，在當(dāng)時簡直是不可想象的事情。但習(xí)書記想得很遠(yuǎn)。他說，不僅要建二環(huán)路，以后還要建三環(huán)路。那個時候的福州，城市面積很小，而現(xiàn)在的福州正在向現(xiàn)代化大都市邁進(jìn)?；叵肫鹆?xí)書記當(dāng)初建設(shè)二環(huán)路的決定，實在是太有遠(yuǎn)見了。二環(huán)路的建設(shè)，是福州城市建設(shè)歷史上的一件大事，為福州的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，對緩解福州交通擁堵起到了至關(guān)重要的作用。
過去的福州，晚上漆黑一片。習(xí)書記開創(chuàng)了“亮燈工程”，通過大力發(fā)展城市景觀燈光，讓福州亮起來，盡可能地把城市打扮得漂亮一些，使福州干部群眾的精神高漲起來。
“三坊七巷”的保護(hù)開發(fā)是習(xí)書記為福州人民做的一件大好事?！叭黄呦铩笔歉Ｖ莸臍v史之源，也是福州的文化之根，早在晉、唐時期就已形成，近代達(dá)到鼎盛，有“一片三坊七巷，半部民國史”的美譽(yù)。“三坊七巷”里有林則徐祠堂、嚴(yán)復(fù)故居、林聰彝故居、王麒故居、林覺民故居等等，曾經(jīng)在舊城改造時要被拆遷。習(xí)書記及時發(fā)現(xiàn)了這個問題，他明確要求保護(hù)下來，這為隨后的“三坊七巷”整體保護(hù)開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力，“三坊七巷”景區(qū)里面的諸多名人故居修復(fù)起來，“三坊七巷”已經(jīng)成為國家5A級旅游景區(qū)，是福州市的文化名片，承載了福州文化和歷史的精髓。我就是在林覺民故居附近的一條巷子出生的，對那個地方有著很深的感情，那里就是我的“鄉(xiāng)愁”棲息地。所以，從個人角度來講，我非常感謝習(xí)書記留住了林覺民故居。
在習(xí)書記手上，福州的城市雕塑如雨后春筍一般相繼出現(xiàn)，國際城市雕塑比賽曾在福州市舉辦。福州建設(shè)了城建檔案館，記載這座城市的歷史變遷、遠(yuǎn)景規(guī)劃。在當(dāng)時來看，這是非常先進(jìn)的，經(jīng)常有人去那里參觀，習(xí)書記本人也會帶客人去參觀。
采訪組：上世紀(jì)90年代初，福州市有大面積的棚戶區(qū)，居民生活非常困難。習(xí)近平同志用了很多時間和精力做棚戶區(qū)改造工作，請您介紹一下這方面的情況。
戚信總：90年代初，福州的房子太破了。那時候，民間有句俗話形容這座城市，叫作“裱褙的福州城”，意思就是“這個城市是紙糊的”?，F(xiàn)在大都市的年輕人，可能想象不出來福州當(dāng)時是什么樣子。以我家為例，我住的破房子，人坐在房間里吃飯，老鼠就從一邊跑進(jìn)來，然后若無其事地從另一邊跑出去。我們吃喝拉撒都在黑漆漆的破房子里，每天還要倒馬桶、燒煤、挑水，幾代人都是在這種惡劣的環(huán)境里出生和生活。我有時和朋友、同學(xué)一起閑聊，他們開玩笑說：“如果我家著火了，只要人沒有危險，你們千萬不要過來救火。”
習(xí)書記上任以后，大力抓棚戶區(qū)改造，福州市大片大片的棚戶區(qū)被拆除了，改建成居民住宅區(qū)，老百姓告別了悶熱、潮濕、狹窄的木板房，住上了整潔寬敞的單元房。作為一名工作人員，我是參與具體工作的執(zhí)行者；作為棚戶區(qū)的老百姓，我是直接受益者。
習(xí)書記通過舊城改造提高了福州居民的生活品質(zhì)，包括我周圍的人，住房條件都有了很大改善，都非常開心。我是市委辦公廳的工作人員，也是個普通老百姓，也有衣食住行之需。所以，棚戶區(qū)的改造，我是發(fā)自內(nèi)心地感謝習(xí)書記、感謝市委、感謝黨。
我更喜歡從老百姓的角度來談這座城市的變化，談我們生活的變化。福州發(fā)展到今天這個地步真不容易，從市委到政協(xié)工作期間，我參與編寫了三本畫冊，宗旨就是用圖片說話，主要反映福州舊城改造的昨天和今天。其中，第三本叫《光影話福州》，里面有一個圖注，我引用了艾青的一段詩：“為什么我的眼里常含淚水？因為我對這土地愛得深沉。”這句話非常貼切地表達(dá)了我們百姓對福州舊城改造的感激之情。
在習(xí)書記的施政理念中，城市管理占了相當(dāng)大的比重和分量。這么多年來，他重視城市管理和規(guī)劃的思想是一以貫之的。2015年12月，中央召開城市工作會議，習(xí)總書記出席會議并發(fā)表重要講話，他分析了我國城市發(fā)展面臨的形勢，明確做好城市工作的指導(dǎo)思想、整體思路、重點任務(wù)。時隔37年，城市工作被提升到中央層面進(jìn)行研究和部署。這次會議提出了許多新理念、新模式，這也意味著我國的城市發(fā)展將有頂層設(shè)計的規(guī)劃，會讓城市更宜居，讓更多城市居民受益。這對我國城市的良性發(fā)展和科學(xué)管理意義重大。
采訪組：您曾在習(xí)近平同志直接領(lǐng)導(dǎo)下工作，耳濡目染，您覺得他的工作方法有哪些特點？
戚信總：在習(xí)書記身邊工作期間，我留心觀察，注意學(xué)習(xí)。我覺得他的工作方法，總括起來有這么幾個特點。
一是“馬上就辦，真抓實干”。這是習(xí)書記主政福州期間對政府施政、對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的工作總要求，后來我們一直繼承下來了，大家形象地稱之為“馬真精神”。
督查室是在他手上成立的。督查室要隨時檢查領(lǐng)導(dǎo)交辦的事情，進(jìn)行督辦。在督查室監(jiān)督下，領(lǐng)導(dǎo)的批示要落實。這就是“馬真精神”的機(jī)制化建設(shè)。
在習(xí)書記來之前，福州市內(nèi)的河流基本上都是臭水溝，很多年都沒有徹底解決，群眾反映強(qiáng)烈。他來了之后，很重視這件事情，把內(nèi)河整治提上重要議事日程?？上驳氖?，按照習(xí)書記經(jīng)常講的“工作要一任接著一任干”的要求，福州市對內(nèi)河整治常抓不懈。如今，河清水暢的愿望正在變成美好現(xiàn)實。
我們福州的“雙擁模范城”稱號，是在習(xí)書記任上獲得的。他對部隊非常關(guān)心。記得有一次，我們跟他到平潭縣慰問部隊。在和士兵聊天過程中，有一位士兵跟習(xí)書記說：“我們這里生活很好，就是業(yè)余生活單調(diào)了一點。”習(xí)書記問他：“有什么需求？”那位士兵坦率地說：“如果能有樂器就好了?！绷?xí)書記回去以后，馬上讓文化局給平潭的部隊提供了樂器，用以豐富士兵們的業(yè)余生活。
二是注重調(diào)查研究，充分聽取意見。作為市委書記，他平時工作那么忙，怎么做調(diào)查研究呢？他和我們探討過這個問題，讓我們就這個問題寫了一篇文章——《領(lǐng)導(dǎo)干部怎么做調(diào)查研究》。后來，這篇文章被蘭州一個刊物發(fā)表了。
習(xí)書記平時經(jīng)常下基層，他不是腦子里沒有想法就盲目下去，而是帶著問題下去，在現(xiàn)場能解決的就當(dāng)即解決，當(dāng)場不好解決的就拿回來研究解決。
在形成決策之前，他都是反復(fù)征求意見。有時候通過調(diào)研，有時候通過座談會。特別需要提到的是，他不僅向黨內(nèi)同志征求意見，也向社會各界特別是民主黨派征求意見。習(xí)書記對民主黨派很尊重，在決策過程中積極聽取他們的意見。在開會的時候，他經(jīng)常會主動要求民主黨派的同志發(fā)表意見和看法。所以，很多重要決策，都是習(xí)書記聽取和吸收各方面意見之后形成的。
在形成決策過程中，習(xí)書記還非常重視進(jìn)行全市范圍內(nèi)的問卷調(diào)查。他希望通過問卷調(diào)查，讓市委的決策能夠充分吸收民意，形成為民辦實事的決策。
當(dāng)時，福州產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)嚴(yán)重，高校做高校的，地方做地方的，沒有做到有效融合，也沒能形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。福州大學(xué)一位老師給習(xí)書記提建議，希望能改進(jìn)這方面的工作。習(xí)書記很重視這個建議，他派市委秘書長去拜訪那位老師，我做隨行工作人員。那位老師具體講了促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的一些建議。回來之后，我們把他的建議匯報給習(xí)書記。很快，我就明顯發(fā)現(xiàn)，那位老師的一些建議，都體現(xiàn)到了當(dāng)年的具體工作思路當(dāng)中。由此可見，習(xí)書記對合理的建議和意見十分重視，給他提建議，是不會白提的，只要是有效的建議，一定會產(chǎn)生效果，不會石沉大海。
還有一個有趣的小插曲。有一次，我們寫一個稿子，寫到“科技貢獻(xiàn)力每年要達(dá)到一定的指標(biāo)”，習(xí)書記在這句話后面補(bǔ)充了一句話，其中提到了一個詞：“科教興市”。那個年代，還不流行“科教興國”“科教興市”這種提法，當(dāng)時常規(guī)性的提法都是“科學(xué)興國”“科技興市”。所以，我看到習(xí)書記寫的“科教興市”這個詞，以為是筆誤，就自以為是地作了修改，結(jié)果又被習(xí)書記改了回去。沒想到，“科教興國”“科教興市”后來成了權(quán)威性的提法。雖然我并不知道習(xí)書記當(dāng)時為什么使用“科教”這個新鮮詞語，但是從這里可以看出，習(xí)書記的思想和語言是非常先進(jìn)的，一直都處在前沿。
三是注重工作的計劃性與戰(zhàn)略性。習(xí)書記干工作很有計劃性，從不朝令夕改，而且每周、每月、每年的事情都安排得井井有條。在他手下做事，我們也很有條理，很有規(guī)律，從來不是東奔西跑，瞎打亂撞。
習(xí)書記每年年底都會安排做一本《工作思路》，把市委、市政府及各部門下一年的工作安排寫進(jìn)去，每個單位都要拿出“真東西”來，為明年的工作做重要參考。市里計劃做什么，各個局計劃做什么，上面都寫得很清楚。這個《工作思路》連續(xù)做了好多年，確實起到了很好的作用，每個部門下一年的工作有了綱領(lǐng)，有了計劃，也就順暢多了。
正是因為習(xí)書記的工作有很強(qiáng)的計劃性，才有了“3820”工程。很少有領(lǐng)導(dǎo)干部會考慮自己主政的地方20年以后是什么樣子，更別提為這個愿景做規(guī)劃了。所以，習(xí)書記的大格局就體現(xiàn)在這里。
采訪組：在習(xí)近平同志身邊工作期間，您自己有哪些收獲？
戚信總：可以毫不夸張地說，我跟習(xí)書記工作這么多年，收獲很多，其中最重要的一點是精神追求更加純粹了。
記得在一次市委辦公廳會議上，習(xí)書記對我們說：“在辦公廳，你們做了很多工作，付出了很多心血，將來你們的名字不會留在文章上，但你們都是無名英雄?！?/p>
我們很贊同習(xí)書記說的這番話。人民養(yǎng)育了我們，給我們這些國家干部發(fā)工資，我們就應(yīng)該全力以赴，至于能否成為英雄，真的并不重要。跟習(xí)書記工作多年，我形成了一個觀念：事情總是要有人做的，只要把事情做了就好，誰做的并不重要。這顯然得益于當(dāng)初習(xí)書記對我們的言傳身教。
習(xí)書記主政福州的這些年，培養(yǎng)出辦公廳同志們的責(zé)任意識、職業(yè)精神、誠信品格，也培養(yǎng)出了我們對工作百分之百的專注和投入。當(dāng)時，我們辦公廳的同志，有一股生龍活虎的勁頭，都能切實按照習(xí)書記提出的“對黨忠誠、馬上就辦、同心協(xié)力、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、無私奉獻(xiàn)”市委辦精神要求自己，并在各自崗位上盡職盡責(zé)。
采訪組：請結(jié)合十八大以來黨和國家這幾年的發(fā)展變化，談一談您的感想。
戚信總：因為我曾在習(xí)書記身邊工作過幾年，十八大結(jié)束的當(dāng)天下午，就有一位記者來采訪我。采訪結(jié)束后，記者臨走時又問我：“你最希望新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)做什么？”我毫不猶豫地說：“希望黨中央從嚴(yán)治黨?！币驗楫?dāng)時腐敗現(xiàn)象滋生蔓延，確實讓人擔(dān)憂。后來，我看到習(xí)總書記從嚴(yán)治黨，嚴(yán)懲腐敗，內(nèi)心非常高興。這幾年，我們的社會正氣越來越強(qiáng)，黨心軍心民心高度聚攏。習(xí)總書記有能力把我們的黨建設(shè)好，把我們的國家建設(shè)好，把我們的民族引領(lǐng)好。
習(xí)總書記的“一帶一路”倡議提得好，他把中國放在整個世界的框架里去制定戰(zhàn)略。這是中國這幾年發(fā)展中濃墨重彩的一筆。
現(xiàn)在，我們在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面都取得了很大進(jìn)步。我們中國人對自己的文化、制度更加自信了，感覺底氣更足了。我期待著習(xí)總書記在新的歷史起點上有新的更大作為。我相信這也是全黨、全軍和全國人民的期待。
來源：學(xué)習(xí)時報
